以标准化商务高质量发展

中国商务新闻网 9月7日，商务部召开商贸流通标准化专项试点专题新闻发布会。商务部市场体系建设司司长周强就近期商务部会同市场监管总局开展的国家服务业标准化商贸流通专项试点进行了详细解读。

　　周强表示，标准化是商务工作的重要基础，此次专项试点目的是推动各地区、各行业、各类市场主体在标准制定、实施应用等方面开拓创新，推出一批标准，树立一批标杆，总结提炼一批可复制推广的成功经验，较大限度地为全国商贸流通高质量发展提供示范，为构建新发展格局作出贡献。

　　总结经验

　　做好试点的“后半篇文章”

　　近日，商务部、市场监管总局印发国家服务业标准化试点(商贸流通专项)名单的通知，确定了15个商贸流通标准化专项试点城市和94家试点企业，试点建设正式拉开帷幕。

　　周强介绍，此次试点具有定位高、任务实、范围宽三大特点。定位高体现在此次试点是商务部、市场监管总局两部门贯彻新发展理念、立足构建新发展格局、面向“十四五”时期商贸流通标准化建设着力推动的一项重要工作，定位于国家试点，是以标准化推动商贸流通高质量发展、促进内外贸一体化的重要抓手。

　　任务实体现在试点坚持问题导向，针对制约内外贸发展的堵点、难点，聚焦商贸流通提质增效和内外贸一体化两个方向开展。

　　范围宽体现在试点主体、领域和任务方面。“从试点企业的名单可以看出，我们充分考虑了东西平衡、试点方向、行业分布等。比如，从地区分布来看，西部地区17家，中部地区22家，东部地区55家;从试点方向看，商贸流通提质增效这一方向有70家，内外贸一体化这一方向有24家;从行业分布看，农产品流通13家，零售业16家，电子商务9家，重要商品流通2家，住宿餐饮6家，居民服务业5家，商贸物流22家，服务贸易5家，商品贸易9家，货运代理3家，跨境电商4家。我们对各试点单位开展标准化建设的具体方式方法不作约束限制，鼓励大家百花齐放、各显神通。”周强说。

　　“试点是个过程，目的是总结经验、推广经验，以达到在全国范围内提高商贸流通标准化水平的目的。”周强表示，为此，商务部将从四个方面总结推广一批可复制、可推广的有效做法和典型经验，为推动商务工作提供强有力的技术支撑，为构建新发展格局发挥标准应有的作用。

　　具体而言，一是以标准化助力商贸流通创新发展。引导试点单位将前沿的流通技术、专利和创新成果转化为标准。二是以标准化助力城乡商贸流通协调发展。引导试点单位加强流通基础设施、商贸物流、农产品流通等标准研制。三是以标准化助力商贸流通绿色化、智能化发展。引导试点单位贯彻绿色流通标准，推动完善绿色商品认证制度和智能化改造。四是以标准化助力内外贸一体化发展。引导试点单位积极使用国际标准，加快产业对标达标提标，开展标准互认互译。

　　在下一步试点建设方面，周强表示，商务部将坚持问题导向和目标导向相结合，会同市场监管总局做好试点的“后半篇文章”，主要围绕四个方面开展：一是做好工作指导，明确试什么。二是开展工作培训，解决怎么试问题。三是加强考核评估，保证做到试得好。四是做好经验总结，确保可复制。

　　抓好6项任务

　　推进标准化建设

　　不止是在商贸流通领域，标准作为经济和社会发展的技术支撑，在推动商务高质量发展中发挥着基础性、性的重要作用。据周强介绍，截目前，商务领域的标准共有860项，其中包括114项国家标准和746项行业标准，为加强行业管理、促进流通业规范健康发展创造了有利条件。

　　谈及商务领域标准化的下一步工作，周强表示，商务部将大力实施标准提升行动，突出抓好6项任务，助推商务高质量发展。

　　一是加强制度建设，提升标准的法制化保障水平，编制印发商务领域标准化建设的指导性文件，进一步强化标准化顶层设计，修订《商务领域标准化管理办法(试行)》，为标准化工作提供法制保障。

　　二是加强标委会建设，提升标准的研制水平。研究制定商务部标委会管理制度，加强工作指导和监督考核，规范标委会工作程序，大力推动标委会建设，为提升标准研制水平提供有力的组织保障。

　　三是加强领域标准制定修订，提升标准的供给水平。紧扣经济社会发展急需，加快领域标准制定修订，快速响应和满足新技术、新业态、新模式的发展需求，推动建立政府与市场共同发挥作用的标准供给方式。

　　四是加强标准清理整合，提升标准的适用性水平。积极开展标准复审，清理整合老旧标准，推动标准建设从数量规模型向质量效应型转变，提升标准体系的科学性、规范性、适用性水平。

　　五是加强标准的宣贯实施，提升标准应用水平。以标准化试点示范为抓手，综合运用宣贯培训、信息反馈、评估评价等多种措施，不断提高标准化工作效益。

　　六是加强国际交流与合作，提升标准化对外开放水平，搭建标准化多双边的合作交流平台，引导行业协会、专业机构、市场主体等积极参与国际标准化活动，推动先进适用国际标准转化应用。

白舒婕